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    市衛生健康委關于印發2020年深圳市衛生健康工作要點的通知

    時間:2020-02-20來源:深圳市衛生健康委

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    各區衛生健康局、大鵬新區教育和衛生健康局,市屬各醫療衛生單位,社會辦各醫療機構,委機關各處室:

      現將《2020年深圳市衛生健康工作要點》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

      市衛生健康委

      2020年1月17日

      2020年深圳市衛生健康工作要點 

      2020年,全市衛生健康系統要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊抓住粵港澳大灣區、先行示范區“雙區驅動”重大歷史發展機遇,按照市委市政府決策部署,以加快實現“病有良醫”的衛生健康制度保障為目標,繼續以“補短板、強基層、建高地、促健康”為工作主線,努力做到“一個落地見效、三個再上臺階、三個創新突破和三個加大力度”,率先建立成熟定型的中國特色基本醫療衛生制度,全面提高衛生健康治理體系和治理能力現代化水平,努力建設粵港澳大灣區衛生健康事業創新發展高地,確保高質量完成全面建成小康社會和衛生健康“十三五”規劃目標任務。

      一、在“雙區驅動”上落地見效

     ?。ㄒ唬嫿ㄕ闲蛢炠|高效醫療服務體系。編制衛生健康事業發展“十四五”規劃。完善整合型優質高效醫療服務體系,指導基層醫療集團制定章程,完善集團治理結構、治理機制與治理規則,制定民主管理、醫療質量安全、人力資源、財務資產、績效考核、人才培養、科研教學、后勤管理、信息管理等核心制度,強化集團統一領導,資源統一調配,健全分工協作機制。支持醫院重點發展??茖2¢T診,減少普通門診。在基層醫療集團牽頭醫院開展取消普通門診綜合改革試點,推動醫院與社康融合發展、醫療與預防融合發展、全科與??茀f同服務。指導深汕合作區制定醫療衛生服務體系建設實施方案。

     ?。ǘ┥罨罡郯尼t療衛生合作。積極爭取在特定醫療機構開展干細胞臨床研究、細胞免疫治療等國際前沿醫療技術。積極配合相關部門在特定區域和特定醫療機構使用已在香港注冊上市的藥物和醫療儀器,明確適用政策的醫療機構名錄,制定進口藥械管理相關規定,加強相關藥械臨床應用管理和不良反應(事件)報告。制定醫療機構開展特需醫療服務指導政策,建立健全特需醫療服務監督管理和退出機制。建立更加便利的深港兩地緊急醫療轉運車互通制度。

     ?。ㄈ┩七M國際醫學創新示范區建設。推動市醫學科學院建設及開辦,深化全新機制研究,啟動1-2項研究項目。舉辦首屆中國衛生健康科技創新發展大會,推動衛生健康科技政策、學術、成果、資本的國際交流。借鑒港澳醫療衛生規范和標準,探索優化醫療衛生行業準入和服務監管機制,完善港澳醫療服務提供主體、國際和港澳醫療人才在深辦醫行醫政策措施。為社會力量辦醫預留大型設備配額,對其購置乙類大型醫用設備實行告知承諾制度。支持社會力量開辦高端、品牌和國際化醫院,以市場價值提升醫療人才職業價值。推動民治片區社會力量辦醫項目落地。支持區域醫療中心向非營利性醫療機構輸出品牌、管理、技術、人才。積極推進市薩米醫療中心建成國際化醫院,支持國際衛生健康組織在深設置辦事機構。設立醫院評審評價中心,建立第三方醫院評審評價體系,探索建立與國際接軌的醫院評審評價制度。

      二、在高水平醫院建設上再上臺階

     ?。ㄋ模┘訌姼咚结t院建設管理。組織實施《深圳市推進高水平醫院建設實施方案(2020—2025 年)》,對標國家醫學中心、國家區域醫療中心設置標準和全國百強醫院,推進高水平醫院建設,制定專項資金管理辦法,建立績效評估體系。繼續實施三甲醫院倍增計劃,新增三甲醫院2家以上。完善公立醫院公共衛生責任清單和考核機制,強化防治結合。加快推進市人民醫院、第二人民醫院、中山大學附屬第七醫院、新華醫院、中醫院光明院區、大鵬醫院、沙井綜合醫院等新建和改擴建項目,開工建設市第三兒童醫院、深汕人民醫院、港大深圳醫院二期、腫瘤醫院二期,建成市婦幼保健院福強院區。新增三級醫院4家、床位8000張,千人床位數力爭達到4.3張。

     ?。ㄎ澹┩七M區域醫療中心建設。爭取國家支持建設精神病、傳染病、老年病等??祁悋裔t學中心、國家區域醫療中心。高標準建設國家感染性疾?。ńY核?。┡R床醫學研究中心、國家腫瘤臨床醫學研究中心·深圳、國家心血管疾病臨床醫學研究中心·深圳,建設輻射粵港澳大灣區的傳染病醫院、眼科醫學中心、兒童醫學中心。配合推進中山大學·深圳、南方科技大學、香港中文大學(深圳)、香港大學(深圳)、南方醫科大學口腔醫學院等醫學院校及其附屬醫院建設。探索建立“醫教協同”機制,完善醫學院校布局規劃、臨床教學基地資源配置、臨床教學質量管理、院校教學科研協同發展等政策措施。

     ?。┨岣咧攸c學科建設水平。實施學科能力提升行動,修訂“三名工程”政策,開展首批高層次醫學團隊依托科室合作期滿考核驗收,新引進高層次醫學團隊20個左右。依托“三名工程”團隊,開展人才梯隊培養、學科輻射帶動、新技術應用及推廣等計劃,推進臨床醫學研究。實施醫學重點學科建設“611”計劃,在全市布局建設60 個“重點??啤?、10 個“重點專病”和10 個“重點技術專項”。實施公共衛生與全科醫學學科培育與建設計劃。

      三、在健康深圳建設上再上臺階

     ?。ㄆ撸┤娼⒔】瞪钲诮M織領導體系。出臺打造健康中國深圳樣板實施意見,推動各區建立健康城區行動推進委員會、健康社區行動推進委員會、健康社區工作小組,探索在大型機關、學校、企業事業單位建立健康聯絡員制度,加強健康社區、健康學校、健康企業、健康機關、健康醫院等“健康細胞”創建管理工作。開展健康深圳考核評價。推動社區工作站與社康機構建立交叉任職制度,共建共享全民健康基礎平臺。推廣市民健康積分管理制度,引導市民主動承擔“健康第一責任人”責任,拓展“共建共享、全民健康”新局面。

     ?。ò耍┤媛鋵嵔】抵袊袆佑媱?。聚集主要健康影響因素、突出問題和重點人群,制定《健康深圳行動計劃(2020-2025年)》,完善配套工作機制,推動健康中國、健康廣東行動計劃落地見效。制定《深圳市健康素養促進行動規劃(2021-2025年)》,繼續推進健康城市和健康促進區建設,鞏固國家衛生城市創建成果。建立市健康科普專家庫和資源庫,構建全媒體健康科普知識發布和傳播機制,完善醫療機構及醫務人員開展健康促進激勵約束機制。實施國民營養計劃、體醫融合行動計劃,出臺中小學生營養配餐指南,加強重點人群科學健身指導。

     ?。ň牛┤嫱七M示范健康社區建設。制定社區健康服務機構設置規劃(2020-2025年),實施社康機構擴容提質計劃,制定能力建設清單,提升裝備配置水平,新增社康機構50家以上。支持資源薄弱區域建設社區醫院,支持家庭發展服務中心、智能健康驛站、智能健康小屋等建設。推廣《示范健康社區建設(2020)十項倡議》,遴選5-10家示范健康社區建設單位。制定社康機構實施健康中國行動計劃工作清單,推動社康機構參與健康社區、健康校園建設,全面啟用家庭醫生服務熱線、“社康通”等官方智能健康小程序,向市民公開個人電子健康檔案,全面實施基本公共衛生服務、家庭醫生服務預約制。發動社區居民廣泛參與愛國衛生運動,打造無煙基層治理模式。

      四、在推進綜合醫改上再上臺階

     ?。ㄊ┩七M基層醫療集團綜合改革。提高基層醫療服務體系集團化運作水平,組建醫學影像、心電、檢驗、消毒供應、物資采購、處方審核等資源共享中心,統籌信息管理、財務管理、人力資源、質量控制、社康管理、藥械采購等行政部門設置,建設胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦救治、危重兒童及新生兒救治等五大中心。推動基層醫療集團牽頭醫院集中統一舉辦和管理社康機構,優化其他醫療機構的功能定位、學科配置,構建完善的管理共同體、責任共同體、利益共同體、服務共同體。推動市民健康服務網格化管理,落實每個基層醫療集團和社康機構的健康管理責任區域,加快建立“基層醫療集團-社康機構-家庭醫生服務團隊”為責任主體的“健康守門人”制度。

     ?。ㄊ唬娀叭t聯動”綜合改革。協同相關部門在羅湖區探索省級緊密型城市醫療集團醫保支付方式綜合改革試點,完善醫?;稹翱傤~管理、結余留用、超支自付”機制,建立以促進健康為導向的創新型醫保制度。在全市二級以上公立醫院推廣DRG標準體系,配合推進藥品、醫用耗材招標采購制度改革,扎實推進國家基本藥物制度綜合試點。組織做好國家集中采購中選藥品臨床配備和使用工作,加強醫用耗材臨床應用管理,繼續實施醫療設備市級批量集團采購改革。配合相關部門建立健全醫療服務價格動態調整機制,總結推廣按病種打包收費和日間手術項目。探索設立長期照護保險,落實與簽約家庭醫生服務相銜接的高血壓、糖尿病用藥保障機制,健全家庭醫生服務、家庭病床醫保支付政策。

     ?。ㄊ┥罨⑨t院人事薪酬改革。以推動公立醫院高質量發展為核心,貫徹落實《全面深化公立醫院人事薪酬制度改革實施意見》,牽頭并會同市相關職能部門出臺公立醫院人員總量核定、人員管理、崗位設置、人員招聘、績效考核、薪酬分配、主要負責人目標年薪制等配套政策和實施細則。在全市所有核定事業編制的公立醫院全面啟動人事薪酬綜合改革。指導各區結合轄區實際出臺本區實施方案并組織實施,指導市屬各公立醫院制定崗位設置、薪酬分配,以及總量內工作人員招聘等實施方案。

     ?。ㄊ┰圏c推動區域綜合改革。聯合福田、羅湖、南山、寶安、龍華、坪山6個區政府制定區域綜合醫改實施方案,在區域范圍內全面落實10項任務清單,率先建立中國特色基本醫療衛生制度。

      五、在中醫藥傳承創新上創新突破

     ?。ㄊ模┘訌娭嗅t藥傳承創新政策支持。推進國家中醫藥綜合改革試驗區建設,召開全市中醫藥大會,出臺促進中醫藥傳承創新發展政策文件。探索完善純中醫治療體系和管理體制、運行機制。協同相關部門創新中醫藥服務醫保支付機制,實施中醫服務“打包收費”及社康機構針灸等項目醫保支付“打七折”試點政策,完善中醫藥服務價格機制,加快新增中醫藥醫療服務項目審批定價,支持中醫藥傳統醫療技術挖掘創新使用。加強中醫藥標準化和規范化建設。健全基層中醫治未病服務網絡和服務平臺,支持龍崗區建設中醫藥服務示范點,支持北京中醫藥大學深圳醫院建立國家中醫治未病健康工程升級版示范點。

     ?。ㄊ澹┨嵘嗅t藥內涵和服務能力。全力爭取建設國家中醫區域醫療中心,加強高水平中醫院、國家區域肝病診療中心、國家中醫藥傳承創新工程項目和粵港澳中醫臨床傳承創新中心建設。推進南山、光明區中醫院建設,加強非中醫類醫院中醫藥科室和中西醫協同示范點建設。實施基層中醫藥服務能力提升工程,實現社康機構中醫藥服務“三個100%”,布局建設市級中醫(中西醫結合)康復中心3個以上,推進一類社康中心中醫康復服務全覆蓋。編制中醫適宜技術培訓指南,鼓勵符合條件的中醫醫護人員參與家庭醫生服務,為有需求的患者提供預防、治療、康復等中醫藥服務。加強15個中醫臨床重點???、65個中醫特色???、40個基層中醫藥優選單位建設。舉辦中醫藥名家學術經驗傳承論壇,開展中醫藥臨床帶教技能培訓和中醫??谱o士進階實踐培訓。新建20個市級中醫傳承工作室,挖掘整理傳承名老中醫藥專家經驗和驗方制劑。

     ?。ㄊ┩七M中醫藥科技和文化發展。加強中藥標準國際化研究重點實驗室、中藥質量化學模式識別研究平臺建設,建立基于中藥質量模式識別的行業標準。推進中醫藥博物館和宣教旅游基地建設,舉辦中醫中藥中國行、中醫藥健康文化推進行動、中醫中藥健康文化推進月、中醫藥守正創新論壇、中醫藥健康產業博覽會等活動,推進中醫藥進社區、進校園、進機關、進企業。推進5G中醫藥大數據庫建設,支持互聯網中醫醫院、智慧中藥房、智慧中藥柜等建設和運用。支持“光明國際中醫藥港”以及寶安、龍華、坪山等生物醫藥產業園區建設,探索中醫診療人工智能診療項目應用。

      六、在提高行業治理水平上創新突破

     ?。ㄊ撸┩晟菩l生健康法規規范體系。加強《基本醫療衛生與健康促進法》等法律法規貫徹實施工作,完善特區衛生健康法規體系,推動出臺《深圳經濟特區健康條例》,修訂《深圳經濟特區醫療條例》《深圳經濟特區中醫藥條例》《深圳經濟特區人體器官捐獻移植條例》。制定衛生健康行業標準化管理辦法,明確標準制訂、修訂、管理等相關程序和要求,建立全市衛生行業標準項目本底,加強標準化建設檔案的編制與管理。研究制定公立醫院管理辦法、臨床藥師工作規范、安寧療護服務規范,出臺社區健康服務管理辦法、全科醫師管理辦法,落實基本公共衛生服務、家庭醫生服務、智慧家庭病床等服務規范。在薩米醫療中心等醫院開展法治建設示范醫院試點。

     ?。ㄊ耍┩晟贫嘣C合監管體系。推進醫療衛生行業綜合監管制度改革,建設綜合監管平臺和行業信用體系,建立聯合執法機制,持續推進“智慧衛監”建設,綜合運用移動執法、在線監管、人工智能等“互聯網+監管”手段,提升行業大數據監管、協同監管和誠信監管水平。開展衛生監督隊伍衛生健康法規和醫療行業管理政策培訓,提高醫療監督能力。協同相關部門完善醫保醫師管理制度,堅決查處醫療機構內外勾結欺詐騙保行為,建立和強化長效監管機制。規范醫院電子處方管理和信息共享,推動執業醫師CA認證全覆蓋,降低藥店虛假處方風險。加快推進醫療服務智能監管信息系統建設進度,加強互聯網醫療監管。繼續開展掃黑除惡工作,全面凈化醫療市場環境。加強平安醫院建設,健全醫療機構安全保衛措施,嚴防“醫鬧”和暴力傷醫事件,維護醫務人員尊嚴和生命安全。

     ?。ㄊ牛┙∪F代醫院管理制度。推廣港大深圳醫院人事薪酬管理、打包收費、患者投訴管理、兒科門診一體化管理和北大深圳醫院“智慧醫院”等改革經驗,推動二級以上公立醫院全面開展現代醫院管理制度建設,建立醫院章程等13項核心管理制度。加強醫院財務和經濟管理,督促三級公立醫院總會計師到崗,全面落實預算管理、全成本核算與控制等經濟運營管理制度,加強對公立醫院的成本效益分析,推動公立醫院從“效率、擴張”向“規范、提高”轉變。完善公立醫院財政補助政策和績效考核制度,探索按疾病診斷相關分組開展公立醫院績效考核、臨床科室績效考核、核定住院基本醫療服務補助,建立與分級診療制度、高水平醫院建設相銜接的精細化補助機制。

     ?。ǘ┏掷m改善醫療服務質量。大力推進預約診療、遠程醫療、臨床路徑、檢驗檢查結果互認、醫務社工、多學科診療、急診急救、日間手術等工作,努力構建就診更便利、溝通更有效、體驗更舒適、診療更安全的醫療服務模式,逐步形成區域協同、信息共享、服務一體、多學科聯合的醫療服務新格局。完善社會醫療急救體系,繼續在公共場所及人員密集區配置全自動體外除顫儀(AED),建立健全急性心腦血管疾病醫療救治網絡,構建覆蓋粵港澳大灣區重大災難事故和嚴重突發社會安全事件緊急醫學救援體系。新增捐血站點3個。加強醫療質量控制、院感防控,持續開展醫療行業服務公眾滿意度調查監測,建立以投訴為起點的醫療服務質量持續改善機制。組織開展非公立醫院醫療服務質量評價工作,推動社會辦醫療服務高質量發展。完善藥學服務規范,推進落實臨床藥師制度,加強重點藥品臨床應用監控和管理,強化對特殊人群、重點病種、疑難重癥病例的臨床藥學服務,推進藥品臨床綜合評價工作。規范??谱o士培養與管理,創新“互聯網+護理”服務模式,推動護理專項技術向基層推廣。

      七、在公共衛生改革上創新突破

     ?。ǘ唬┰鰪姽残l生機構運行活力。優化公共衛生服務體系,落實各級各類公共衛生機構功能定位,推動區級公共衛生機構與基層醫療集團協同、整合,促進公共衛生資源下沉、服務下沉,預防保健關口前移。出臺公共衛生機構改革方案,啟動高水平公共衛生機構建設,改革公共衛生機構財政補助、薪酬分配、績效考核制度,適當放開面向社會提供公共衛生技術服務,推動落實“兩個允許”。加強公共衛生大數據挖掘和使用,拓展疾病預測預警平臺,提升公共衛生戰略和策略研究能力。

     ?。ǘ┘訌娭卮蠹膊》乐误w系建設。出臺??祁惣膊》乐沃行慕ㄔO指導意見,確立重大疾病防治中心,形成醫教研聯盟,完善轉診會診體系,健全“防、治、管”模式,提高急危重癥救治、疑難復雜病例救治水平和疾病防控能力。創新基層慢性病防治、重點癌癥早診早治、兒童青少年近視、脊柱側彎、肥胖等醫防融合模式。推進精神衛生綜合管理、社會心理服務體系、職業健康監管和技術服務體系、口腔預防保健服務體系建設試點。

     ?。ǘ嫿ü步?span style="text-align: justify;">共治共享全民健康服務體系。按照全方位全周期保障市民健康的目標,全面梳理基本和重大公共衛生服務項目,整合重復項目,理順全生命周期服務鏈條,重新明確每個項目的目標人群、實施內容、項目標準、組織實施、績效考核體系,優化調整一批衛生經濟學效益高、市民獲得感強的專項防控項目,發布新版深圳市民健康手冊。鼓勵在深工作和生活的港澳居民簽訂家庭醫生服務協議,并為其提供基本公共衛生服務。

     ?。ǘ模┙ⅰ耙焕弦恍 闭兆o服務體系。鞏固完善以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的醫養結合服務體系,推進社區醫養結合能力提升工程,實現所有社區老年人日間照料中心等社區養老服務機構與基層醫療機構建立醫養結合機制,完善65 歲以上常住老年人免費體檢制度,家庭醫生簽約服務覆蓋率和健康管理率均達到80%。推進社區老年人心理關愛、老年友好社區、智慧健康養老等試點工作,開展老年友善醫療機構創建活動,為全市戶籍老年人購買意外傷害保險。建立“一核多元”的安寧療護服務體系,協同相關部門探索安寧療護服務收費和醫保打包支付政策。出臺3歲以下嬰幼兒照護服務發展實施方案,落實《托育機構登記和備案管理辦法(試行)》,發展多種形式的托育服務,支持社會力量開展普惠性托育服務,各區至少建成1家具有示范效應的普惠性托育機構。

      八、在人才隊伍建設上加大力度

     ?。ǘ澹┩晟迫瞬排囵B使用與評價機制。開展全科醫師培養與使用激勵綜合改革試點,完善全科醫師轉崗、崗位培訓制度,壓縮集中理論培訓時長,加大基層醫療集團內部轉崗力度,2020年底前實現轉崗、崗位培訓700名以上。制定全科醫學繼續教育指南、全科醫師專業技術能力評價制度。完善“深港醫學??婆嘤栔行摹边\行機制,開展5個以上專業基地的??漆t生培訓,力爭在三年內至少1個專業基地獲得國際水平認證。開展??漆t生能力評價試點,將??漆t師繼續教育、專業技術評價和崗位聘用相結合,促進??漆t師技術水平持續提升。探索公共衛生醫師規范化培訓。推動醫療衛生人才評價制度改革,在高水平醫院建設單位開展職稱自主評審,并推行職稱“評聘結合”改革。

     ?。ǘ┘哟笕瞬乓M和培養力度。加強衛生健康人才招聘發布平臺建設,舉辦第三屆衛生健康人才交流會,宣講深圳衛生健康人才政策,制定人才引進工作指南,擴大赴外舉辦專場招聘會重點醫學院校范圍,優化學校與醫院供需對接服務。年內新增執業醫師3000名以上,全市每萬名全科醫生數達3.2人。建立住院醫師規范化培訓管理平臺,加強培訓過程管理,強化培訓效果考核評估,提高住院醫師規范化培訓質量,2020年底前增加1-2個國家級住院醫師規范化培訓基地。啟動首期20名院長及30名中層后備人才職業化培訓。實施“菁英人才”培養計劃、中醫藥傳承創新人才培育工程(鵬城岐黃工程),構建定位清晰、層次分明、銜接有序的醫學人才培養體系。

     ?。ǘ撸┘訌姼邔哟稳瞬抨犖榻ㄔO。進一步完善衛生健康人才政策體系,實施“鵬城醫者”引進計劃,完善“實用型臨床醫學人才”認定、評價及考核標準,調整衛生健康緊缺崗位目錄并建立定期評估、動態調整機制,加快構建覆蓋人才引進、培養、發展環境、平臺載體等全流程、多層次的人才政策體系。抓好人才政策實施,大力引進一批省部級以上重點學科帶頭人、學科骨干等“高精尖缺”人才。配合市人力資源保障部門修訂衛生健康高層次人才認定及評審標準。

      九、在智慧健康建設上加大力度

     ?。ǘ耍┩七M衛生健康信息共建共享。建立健全全民健康大數據安全管理規范、數據共建共享認證制度,推進全民健康大數據結構化、信息編碼標準化,運用5G、人工智能、物聯網等新技術拓展健康大數據應用,促進智慧健康領域新型健康服務業的發展。以門診部、診所等為重點,推動將全市所有醫療機構數據接入大數據中心,全面推進醫院間及其與社康機構間檢查檢驗報告和醫學影像檢查結果互聯互通,推進所有公立醫院納入DRG綜合管理平臺。

     ?。ǘ牛┩七M智慧醫院建設。按照《廣東省智慧醫院建設指引(試行)》,推動醫療、管理和數據應用智能化。所有區域醫療中心信息互聯互通標準化成熟度測評達到四級及以上,5家省高水平醫院電子病歷系統應用水平分級評價達到5 級及以上。加快推進互聯網醫院和智慧醫院建設,推動基層醫療集團全部啟動互聯網醫院建設,推動高水平醫院全部啟動智慧醫院建設。

     ?。ㄈ┙ㄔO智慧社康服務體系。加強社區健康服務信息平臺建設,推動醫療機構、公共衛生機構與社康機構信息共建共享,推動實名制建檔、就醫,推進30項公共衛生服務項目線上預約、查詢,推動居民就診信息融入電子健康檔案,實現市民生命全周期醫療和基本公共衛生服務信息全記錄。探索推進電子健康卡與電子社??ā皟煽ㄈ诤稀?,支持健康服務APP、小程序便民應用,實現預約診療、電子健康檔案建檔、檢驗檢查結果查詢和雙向轉診服務等全程掃碼。推動智能健康裝備、健身器材進社區,推動智能可穿戴設備進家庭,將健康監測信息接入社康服務信息平臺,方便市民開展健康自我監測。

      十、在全行業黨建引領上加大力度

     ?。ㄈ唬┌腰h的政治建設擺在首位。鞏固拓展主題教育成果,推進“第一議題”學習常態化制度化,落實“不忘初心、牢記使命”的制度,強化政治監督,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,引導全系統廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,持續深入學習貫徹習近平總書記關于衛生健康工作的重要論述和重要指示批示精神,強化黨的創新理論武裝,夯實全系統思想政治基礎。

     ?。ㄈ┐蛟煨袠I黨建創新品牌。推動建立市、區衛生健康系統黨的建設工作聯席會議制度,探索建立行業黨建責任清單制度,推動行業兩新組織“兩個覆蓋”擴面提質。深入實施加強黨的基層組織建設三年行動計劃,推動基層黨支部“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強”。實施基層黨建品牌計劃,落實衛生健康系統黨建“四有工程”,實現基層黨支部 “班子有作為、支部有方法、黨建有品牌、單位有典型”。全面落實公立醫院黨建重點任務,加強黨對公立醫院的領導,落實黨委領導下的院長負責制,健全相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明。深入推進模范機關創建,聚焦持續改善醫療衛生服務,開展“處長在一線”活動。

     ?。ㄈ﹫远ú灰普L肅紀反腐。推行黨風廉政建設重點工作項目清單制,持續深入整治形式主義、官僚主義等“四風”突出問題,加大違反中央八項規定及其實施細則精神的查處力度。加強行業系統廉政風險新情況新問題分析研判,制訂醫療機構接待醫藥生產經營代表、醫療衛生從業人員對外交往等行為規范,嚴厲打擊借助學術、捐贈、科研等行為進行利益輸送的不當行為。重點聚焦醫療衛生服務和行業監管中的不正之風,加大監督執紀問責力度,塑造行業清風正氣。強化醫德醫風教育和行業自律,加強行業先進典型的挖掘和宣傳,營造尊醫重衛的良好氛圍。

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