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    失效時間:2021-01-07

    深圳市南山區人民政府辦公室關于印發南山區就業專項資金管理辦法的通知

    時間:2016-01-07 來源:深圳市南山區人民政府辦公室

    0

    索 引 號:000000-02-2016-103894

    分 類:

    發布機構:

    發布日期:2016-01-07 00:01

    名 稱:深圳市南山區人民政府辦公室關于印發南山區就業專項資金管理辦法的通知

    文 號:深南府辦〔2016〕1號

    主 題 詞:

    各街道辦事處,區政府直屬各單位:
      《南山區就業專項資金管理辦法》已經區政府同意,現予印發,請認真貫徹執行。
      深圳市南山區人民政府辦公室
      2016年1月7日    
      南山區就業專項資金管理辦法
      第一章  總則
      第一條  為進一步加強我區就業專項資金管理,提高資金的使用效率,確保就業專項資金的安全和績效,根據《中華人民共和國就業促進法》、《財政部、人力資源和社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》(財社〔2011〕64號)、《廣東省財政廳、廣東省人力資源和社會保障廳關于進一步加強就業專項資金使用管理有關問題的通知》(粵財社〔2013〕4號)及市、區就業創業相關政策文件規定,結合我區實際,特制定本辦法。
      第二條  本辦法所稱就業專項資金,是指經深圳市南山區人民政府(以下簡稱“區政府”)批準,用于促進我區就業創業工作而設立的專項資金。
      第三條  就業專項資金來源包括:
     ?。ㄒ唬﹨^財政預算安排專項撥款;
     ?。ǘ┥鐣鹘缱栽妇栀浀目铐?;
     ?。ㄈ├⑹杖?;
     ?。ㄋ模┥霞壺斦块T轉移支付的就業專項資金;
     ?。ㄎ澹┙泤^政府批準納入就業專項資金的其它資金。
      第二章  就業專項資金使用范圍
      第四條  就業專項資金??顚S?,嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用,不得用于與促進就業工作無關的支出。就業專項資金的使用范圍如下:
     ?。ㄒ唬┓龀止簿蜆I服務。主要用于就業服務和勞動力市場網絡及相關設施建設、基層勞動保障平臺建設等方面的支出。
     ?。ǘ┞殬I培訓補貼。主要用于失業人員參加公共培訓、技能培訓、適應性培訓、創業培訓、定向培訓、隨崗培訓、青年見習培訓等培訓方面的補貼。
     ?。ㄈ┞殬I介紹補貼。主要用于提供免費職業介紹服務的各類職業中介機構的職業介紹補貼、職業介紹機構和培訓機構成功推薦失業人員獎勵、用人單位招用就業困難人員獎勵。
     ?。ㄋ模┥鐣kU補貼。主要用于用人單位招用就業困難人員給予的社保補貼、靈活就業人員的社保補貼、臨近退休失業人員的社保補貼、承擔政府委托的臨時性工作的勞務派遣機構招用就業困難人員的社保補貼、政府采購的工程、服務項目由用人單位承擔時其招用就業困難人員的社保補貼。
     ?。ㄎ澹徫谎a貼。主要用于臨時性工作崗位的崗位補貼、政府公共項目外包工程產生崗位的崗位補貼、用人單位招用的就業困難人員的崗位補貼以及就業困難人員靈活就業崗位補貼。
     ?。稣衅笗?、就業工作宣傳費用等。
     ?。ㄆ撸Ξ惖貏展と藛T的就業服務支出。主要用于外來勞動者提供免費公共就業服務。
     ?。ò耍┞殬I技能鑒定補貼。用于對參加職業技能鑒定并取得技術資格證書的失業人員的職業技能鑒定補貼。
     ?。ň牛﹦摌I補貼。用于支付自主創業人員的創業場租補貼、社保補貼、初創企業補貼和創業帶動就業補貼等。
     ?。ㄊ┢渌蜆I補助支出。經市、區政府批準的與就業再就業工作密切相關的其他費用。
      第三章  資金申請和部門職責
      第五條  區就業專項資金實行“誰管理誰審核,誰審核誰負責”的原則,區人力資源局、各街道辦事處按照本辦法規定的職責范圍和市、區政府規定的援助項目、標準按時核發各項補貼。
      第六條  區財政局根據區人大批準的就業專項資金年度預算,分別向區人力資源局及八個街道辦事處安排就業專項資金。
      第七條  經區政府同意后,在堅持“為民、便民、利民”工作原則基礎上,在法律和政策允許的范圍內,可創新就業專項資金管理方式方法。
      第八條  區就業專項資金(含市下撥的促進就業資金)是落實市就業援助幫扶政策的專項經費,區人力資源局、區財政局、區會計核算管理中心、各街道辦事處按各自的職能做好專項資金的管理工作。區財政局是就業專項資金的籌集和監管部門,區會計核算管理中心是就業專項資金的審核支付部門,區人力資源局、各街道辦事處是就業專項資金的管理部門。
      第九條  區財政局職責:
     ?。ㄒ唬┴撠煂徍藚^就業專項資金的年度預算,并報區人大批準。
     ?。ǘ┴撠熅蜆I專項資金監管和資金核撥。
     ?。ㄈ┴撠煂蜆I專項資金的預算執行情況進行監督。
     ?。ㄋ模┴撠熃M織對項目及資金整體使用情況實施重點評價或再評價。
      第十條  區人力資源局職責:
     ?。ㄒ唬┴撠熑珔^就業專項資金年度預算編制及資金追加申請。
     ?。ǘ┴撠熤贫ň蜆I專項資金支出項目申報、受理、審核、撥付等工作程序,并組織政策培訓及進行業務指導;定期對各街道辦事處、區公共就業服務機構的就業專項資金使用情況進行抽查和監督。
     ?。ㄈ┴撠熓芾?、審核、支付從事政府臨時性、輔助性工作崗位人員的工資、社保、管理費等。
     ?。ㄋ模┴撠熓芾?、審核、支付各類職業中介機構的職業介紹補貼、職業介紹機構和培訓機構成功推薦失業人員的獎勵。
     ?。ㄎ澹┴撠熓芾?、審核、支付失業人員專場招聘會費用(含異地務工人員招聘專場)。
     ?。┴撠熓占?、匯總各街道辦上報的就業專項資金年度資金使用計劃及使用情況報表,并向相關上級部門報送我區就業專項資金決算報表、使用情況及相關業務數據。
     ?。ㄆ撸┴撠煂椖考百Y金使用情況開展績效評價。
     ?。ò耍┴撠煂Ρ巨k法第四條(一)、(十)就業專項資金的使用提出書面申請報分管區領導批準。
      第十一條  區會計核算管理中心職責:
     ?。ㄒ唬┴撠熅蜆I專項資金賬戶管理,編制年度財務報表。
     ?。ǘ┴撠煂蜆I專項資金的使用進行審核支付。
      第十二條  街道辦職責:
     ?。ㄒ唬┴撠熓芾?、審核、支付本轄區用人單位招用就業困難人員獎勵和崗位、社保補貼。
     ?。ǘ┴撠熓芾?、審核、支付本轄區戶籍的就業困難人員靈活就業的崗位和社保補貼。
     ?。ㄈ┴撠熓芾?、審核、支付本轄區戶籍的就業困難人員的臨近退休社保補貼。
     ?。ㄋ模┴撠熓芾?、審核、支付失業人員公共培訓、技能培訓、適應性培訓、創業培訓、定向培訓、隨崗培訓、青年見習培訓等培訓方面的補貼。
     ?。ㄎ澹┴撠熓芾?、審核、支付自主創業人員的創業場租補貼、社保補貼、初創企業補貼和創業帶動就業補貼等。
     ?。┴撠熥龊帽窘值擂k就業專項資金的預算和管理,定期向區人力資源局報送本街道辦就業專項資金的使用情況月報表及年度資金使用計劃。
      第四章  資金使用和監督
      第十三條  區人力資源局的就業專項資金實行“專項管理、專項核算”,各街道辦在收到區財政局撥付的就業專項資金后,應建立獨立經費項目進行核算,保證就業專項資金??顚S?。區人力資源局支出的就業援助項目經費直接在就業專項資金中列支。
      第十四條  就業專項資金納入年度財政預算,必須??顚S?,任何單位及個人不得挪作他用。
      第十五條  建立就業專項資金監督機制。就業專項資金實行屬地管理后,街道辦負責業務審核、區人力資源局負責內部稽查、區財政局負責資金監管,區審計局負責對就業專項資金管理工作進行監督和審計,形成就業專項資金立體式的監督體系。
      第十六條  建立就業專項資金公示機制。一方面要通過區政府網絡、媒體以及社會就業服務機構,向社會公布就業專項資金使用情況、使用范圍、補貼標準、審核程序、受理部門等相關信息;另一方面要加強相關信息更新、補充、完善等工作。
      第十七條  就業專項資金要加強監督管理,區人力資源局對就業專項資金使用情況進行統籌管理與指導,各級公共就業服務機構定期或不定期對用人單位招用就業困難人員進行崗位回訪,并做好就業專項資金使用計劃及對資金使用情況進行監督檢查。對用人單位和就業困難人員騙取補貼的,一經發現,要依法追回。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
      第十八條  各級公共就業服務機構工作人員要依法、依規、依程序管理使用就業專項資金,對受理的各項就業援助補貼申請要在規定時限內審核支付完畢。同時,要加強就業資金的嚴格管理,在就業專項資金使用過程中,凡發現有關部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
      第五章  附則
      第十九條  本辦法中“失業人員”,是指根據《深圳市失業登記管理暫行辦法》(深人社規〔2012〕21號)在公共就業服務機構登記的戶籍失業人員。
      本辦法中“就業困難人員”,是指公共就業服務機構根據《關于就業困難人員和零就業家庭人員認定及管理服務有關事項的通知》(深人社規〔2014〕14號)認定的戶籍就業困難人員
      第二十條  就業專項資金的使用對象、補貼項目和標準、申報程序按市區相關政策文件規定執行。因市、區相關政策文件規定調整的,按照新政策文件規定作相應調整。
      第二十一條  本辦法由區人力資源局負責解釋。
      第二十二條  本辦法自公布之日起執行,有效期五年。              
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