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    2020年南山區政府工作報告

    時間:2020-01-22 來源:南山區人民政府辦公室

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      2020年1月15日在深圳市南山區第七屆人民代表大會第七次會議上

      南山區區長 黃湘岳

    各位代表:

      現在,我代表南山區人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

      2019年工作回顧

      2019年,粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區兩大國家戰略落地實施,讓我們再次深切感受到習近平總書記、黨中央的關懷厚愛,使我們倍感溫暖、倍受鼓舞,也倍增動力。

      一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在市委市政府和區委的正確領導下,在區人大、區政協的監督支持下,積極搶抓“雙區驅動”重大歷史機遇,圓滿完成區七屆人大五次會議確定的目標任務,獲得系列國家級殊榮:“雙創”發展獲國務院督查激勵,入選生態環境部“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,被推選為“2019中國最具幸福感城市”,營商環境位居全國百佳示范縣市榜首。

      一、搶抓機遇、乘勢而上,“三大戰略工程”捷報頻傳

      西麗湖國際科教城高位開局。上升為科技部、廣東省、深圳市共建平臺,成為深圳建設綜合性國家科學中心的重要承載區。高水平編制空間規劃,“一心兩軸三區”雛形初現。舉辦西麗湖論壇,集名家之智、繪美好未來。鵬城實驗室奠基,集聚22位院士、1800多名科研人員,承擔一大批重大科技專項,初步完成“云腦”“靶場”“云網”“生態”四個大科學裝置的一期建設,成為國家實驗室第一預備隊。新增杰曼諾夫數學中心等6家高水平實驗室、研究院,諾獎實驗室達到9家,超過全市80%。清華大學深圳國際研究生院揭牌,天大佐治亞理工深圳學院過渡校區投入使用,深大、南科大等高水平大學建設提速,深職院納入全國高職院?!半p高計劃”,高等學府、科研機構與綠水青山交相輝映。

      深圳灣總部經濟帶聚勢成峰。深圳灣超級總部基地“超級十字”驚艷亮相,深圳灣文化廣場盛大奠基,前海國際化城市新中心展現新面貌。10家企業入選中國500強,超過全省1/6。碧桂園、滴滴出行等區域總部落戶,招商銀行、OPPO國際總部等重點項目開工。恒大新能源、小米國際總部等61個項目落地,總注冊資本645億元。南山科技金融城成為全市六大金融集聚區之一,ABB全球開放創新中心、BCG亞太區數字化中心等紛紛入駐。理財規模超2萬億元的招銀理財落戶并開業,硅谷氣質與資本力量強強聯合。傳音控股等4家企業登陸科創板,A股新增上市公司9家,轄區上市公司總數達164家。發布國證“南山50”指數,亮出大灣區科技創新景氣指數的新名片。

      大灣區交通樞紐格局呼之欲出。西麗高鐵站升格為全市客運主樞紐,規劃國鐵線路13臺25線,“產城融合、站城一體”開發思路獲國鐵集團認可,納入全市重點區域開發建設。地鐵5號線南延線、9號線西延線開通,自貿片區對外輻射能力大幅增強,12、13號線進入主體工程施工階段,全區軌道運營里程87.9公里,在建里程27.5公里。濱海大道(深圳灣超級總部基地段)交通綜合改造加快推進,前海綜合交通樞紐、媽灣跨海通道等重點工程進展順利,打通一批擁堵節點,深圳灣口岸等4座人行天橋開放。太子灣郵輪母港??苦]輪97艘次,旅客量達37.5萬人次。西部港區集裝箱吞吐量超1300萬標箱,145條國際班輪航線覆蓋“一帶一路”沿線國家和地區。

      二、堅定信心、拼搏奮進,高質量發展動力強勁

      經濟發展韌性十足。頂住經濟下行壓力,與企業共克時艱,預計本地生產總值增長7.5%左右,提前一年完成“十三五”規劃目標,連續兩年位居中國城區綜合競爭力百強區之首。在全面落實減稅降費的基礎上,轄區稅收達1665億元,增長11.1%。完成固定資產投資1593億元,增長19.4%,總量位居全市第一。外貿進出口逆勢飄紅,預計增長6%左右,抗風險能力日益增強。完成“四經普”工作,經濟發展大底盤進一步夯實。新登記企業5.2萬戶,總數達39.1萬戶,高質量發展的源頭活水持續奔涌。

      創新要素更加集聚。招商重工、深大等企業和高校榮獲10項國家科學技術獎,占全市一半。在全市科學技術獎勵大會上,南山區獲獎數超過6成,包攬2018、2019年度市長獎。中興通訊、邁瑞獲中國專利金獎,大疆創新獲外觀設計金獎。PCT國際專利申請量約占全國1/8,每萬人發明專利擁有量394件,是全國的30多倍。全職院士達34名,占全市74%,南山“領航人才”增至2641名。舉辦首屆“十大創新工匠”評選活動,培養一批富有工匠精神的創新型人才。新增國高企業470余家,總數突破4000家。留仙洞等三個片區納入國家高新區擴容,南山高新區總面積超過20平方公里,創新天地更加廣闊。

      新興產業領先領跑。前瞻布局集成電路、5G、人工智能、海洋經濟等領域,戰略性新興產業增加值占GDP比重達60%左右?;浉郯拇鬄硡^集成電路設計創新公共平臺開啟運營,“青云”系列芯片設計原型平臺正式發布。全區建成5G基站1832個,實現重點區域5G網絡全覆蓋。中興通訊發布國內首批5G手機,“5G+”應用取得系列成果。人工智能企業達317家,約占全市一半,廣東省人工智能產業園增至2家,占全省1/4。中國船舶南方公司相關項目落地,26家海洋高科技企業組團亮相首屆海博會。獲評第三批國家文化和科技融合示范基地,是全省唯一集聚類項目。

      三、精準發力、迎難而上,三大攻堅戰成果豐碩

      污染防治成效凸顯。向水污染說“不”,完成49個城中村雨污分流改造,全部消除7條黑臭水體。開挖麗水河和燕清溪,鐵桶般保護西麗水庫。新開工前海至南山排水深隧系統工程,創建57個優質飲用水達標小區,成為廣東省第一個縣域節水型城市示范區。新增海綿城市8.03平方公里。媽灣城市能源生態園日均處理垃圾超過1500噸,排放指標優于歐盟標準。PM2.5平均濃度降至24.5微克/立方米,是有歷史記錄以來的最好水平。后海中心河水質穩定達到Ⅴ類及以上標準,趣味龍舟賽登上央視《新聞聯播》,成為南山打贏污染防治攻堅戰的點睛之筆。

      風險化解穩妥有序。圓滿完成全年重大敏感節點維穩安保任務,成為全省首批、全市唯一的維穩工作創建示范點。堅持法治化、市場化原則,穩妥有序清退P2P網貸平臺,在營機構100%退出,納入整治的平臺借貸余額、出借人數分別下降73%和67%。扎實開展道路交通安全專項行動,道路秩序明顯好轉。完善應急管理體系,打造一專多能多災種救援隊伍,建成應急管理站65座,配備專職隊員780名。深入開展重點行業領域安全生產專項整治,從源頭消除一批重大安全隱患??v深推進掃黑除惡專項斗爭,偵辦“套路拍”“套路貸”等一批案件,刑事、治安警情連續四年下降,群眾安全感更加充實。

      脫貧攻堅全力以赴。履職盡責、擔當作為,扎實做好對口6省8個地區幫扶工作。對口幫扶河源市連平縣的27個貧困村1800多貧困戶全部脫貧出列,南山(連平)共建產業園一期開園投產、二期動工建設。協助廣西百色田陽縣舉辦芒果及項目招商(深圳)專場推介會,帶動貧困戶脫貧增收。支持德??h建設政務中心,助力政務服務水平躍升為百色第一、廣西前三。江西吉安南山示范園一期Ⅱ標段啟動招商,二期工程完成施工。西藏林芝華僑城南山國際汽車營地對外營業,獲評中國最美露營地。與連平、德保、田陽等地107所學校結對交流,教育精準幫扶被新華網等媒體點贊。

      四、對標一流、久久為功,營商環境屢獲好評

      企業服務精準到位。用企業服務的精準性,對沖外部環境的不確定性,一企一策、一企一專班幫助企業解決難題。區領導累計掛點服務企業265家,協調解決訴求500余項。舉辦“灣區揚帆、南山先行”營商環境推介會,推出系列“政策包”。南山科技聯合大廈奠基,集約解決企業恒產需求。加快智園、智谷、智城等“智”系產業空間建設,全年共安排產業用房29萬平方米,惠及企業135家?;I建人才和保障性住房1.05萬套,供應5000余套。發放住房補租4.95億元,惠及企業930家、人才超2.5萬名。開展職工素質培訓200余場次,培訓近萬人。嚴格落實減稅降費政策,全年累計減負210億元。發放自主創新產業發展專項資金18.6億元,以產業資金之水澆灌實體經濟之花。

      政務服務再上臺階?!盎ヂ摼W+政務服務”改革持續深化,所有區級事項實現一次跑、501個事項零跑動、402個事項指尖辦、147個事項秒批,行政許可事項即辦率提升至60%,榮獲深圳市政府政務公開“金秤砣獎”金獎。首創企業設立一站式服務,南山“創業包”獲國家發改委肯定。企業注銷業務辦理時限壓縮到1個工作日以內,辦稅事項平均耗時下降40%,社會投資工程建設項目審批時間縮短至30個工作日,水電氣接入辦理時間平均壓縮70%,進出口貨物整體通關時效提升60%。舉辦“外國人看南山”系列活動,更多外國友人了解南山、熟悉南山。蛇口、招商、粵海、桃源4個街道入選全市首批國際化街區創建名單,南山國際化交流中心投入運營,為外籍人士提供一站式服務。

      法治環境優化升級。全國首個域外法律查明平臺——藍海法律查明和商事調解中心揭牌,被最高人民法院確定為港澳臺和外國法律查明基地。引進英國懋真、北京金杜等國內外知名律所,律所增至124家,律師達1689名,均為5年前的4倍以上。重構南山知識產權保護中心,引進中國版權保護中心、知識產權出版社等權威機構,英國羅思、法國理利仁等多家國際機構入駐。版權產業服務中心揭牌,啟動知識產權金融綠色服務通道,知識產權質押融資額超6.5億元。嚴格執法、公正司法、全民守法全面推進,扎實開展憲法宣傳周等活動,安全教育體驗館入選第二批全國法治宣傳教育基地,獲評全國“七五”普法中期先進區。

      五、匠心雕琢、精益求精,城區品質持續提升

      美麗南山精品迭出。13.7公里的大沙河生態長廊建成開放,聯通山河湖海,在城市中央構筑人、水、城和諧共榮的生態文明圖景。南山黨建公園開園,成為展示紅色文化、城市精神的網紅陣地。打造僑香路等30余處花園路口,建設8個花漾街區和16個街心花園,新增立體綠化面積4萬平方米,種植開花喬木8945棵,城區處處皆詩境、時時有鮮花。完成15個城中村綜合治理,海灣新村等8個城中村成為市級樣板村,南光經驗全市推廣。

      基層治理智慧精細。推進“塊數據+網格化”管理改革,被評為社會治理現代化工作省級試點單位。完成大沖國際中心試點,成為可復制可推廣的智慧社區樣板。積極營造共建共治共享社會治理新格局,“南園經驗”獲中央政法委肯定推廣。信訪積案化解成效顯著,信訪事項受理率、辦結率、滿意率持續提升。完成股份合作公司集中換屆選舉,建立健全綜合監管機制。扎實開展文明城市創建,新時代文明實踐中心成為第二批全國試點單位。新注冊義工5.1萬人,“有時間做志愿”成為南山人生活新理念、新方式。

      國土空間提質增效。依法依規、妥善處置,提前4個月順利拆除西麗湖度假村37棟違建別墅,作為典型案例全省推廣。全年消化違建769宗,總建筑面積約164.5萬平方米,實現零增量、減存量。持續推動產業升級、人居環境改善,西麗中心區城市更新土地確權邁出關鍵步伐,沙河五村進入搬遷談判階段,全區城市更新供應土地18公頃。完成石壁龍等土地整備140余公頃,南頭直升機場搬遷補償協議正式簽訂,為未來發展釋放出寶貴的空間。

      六、以人為本、發展惠民,民生幸福亮點紛呈

      教育供給量質齊升。把公辦幼兒園建設作為硬任務和義不容辭的責任,新增公辦幼兒園45所,總數達65所。新建、改擴建公辦中小學校5所,增加學位4800個。哈工大(深圳)實驗學校揭牌、大磡小學納入南山二外集團化辦學。優質高中群建設穩步推進,高考高分優先投檔率、本科率、??坡史€居全市第一。建成深圳首家區級特殊教育學?!堅穼W校,助力特殊兒童圓夢。英國450年名校哈羅公學落戶,覆蓋幼兒園到高中階段。南山教師連續四年獲深圳“年度教師”殊榮,名師工作室增至176個,激勵廣大教師立德樹人。來自全國的466名優秀應屆畢業生投身南山教育事業,其中不少畢業于清華、北大、北師大等名校,用最優秀的人培養更優秀的人。

      醫療衛生展露新顏。南山醫院改擴建一期項目國際診療中心投入運營,軟硬件實力大幅提升,成為全省首批互聯網醫院。南科大醫院晉升為三級醫院,蛇口醫院加掛“深圳市前海蛇口自貿區醫院”。引進3個高層次醫學團隊,中醫院門診部、中國醫學科學院腫瘤醫院深圳醫院南山腫瘤中心開業。慢性病防控模式獲國家衛健委推廣,通過全國基層中醫藥工作先進單位國家復審。成立南山醫療集團,整合52家社康中心,建成10個區域學科聯盟,醫療資源實現統籌管理。

      文體旅游精彩不斷。全力辦好深圳慶祝新中國成立70周年群眾文藝晚會、焰火晚會兩場大型活動,匯聚成全區禮贊新中國、奮斗新時代的前進洪流。南頭古城保護與利用項目開工,古城蝶變之路正式啟航,將成為回顧南山歷史、展現深圳發展、推動灣區融合的文化名片。深圳歌劇院、創意設計館、中國國家博物館·深圳館等“新時代十大文化設施”落戶,南山迎來重大文化設施建設高潮。南山博物館運行評估獲全省優秀等級,區文化館建成并試運營,龍海文體中心啟用。成功舉辦2019年國際籃聯籃球世界杯深圳賽區比賽、2019深圳WTA年終總決賽、第十屆亞洲U15棒球錦標賽、第三屆海峽兩岸學生棒球聯賽總決賽。開展公共文化活動900余場、全民健身活動近3000場,探尋村史文化徒步活動登上央視《朝聞天下》。推出“南山新八景”,升級“海上看深圳”航線,游客可從海的那邊望向山的這邊。

      民生保障更有溫度。九大類民生支出227.2億元,辦成民生實事20項、微實事3232件,民生微實事入選“廣東省城鄉社區治理十大創新經驗”。建成“兩站一中心”,退役軍人服務保障持續加強。最美家庭建設獲全國、全省榮譽,成為幸福南山的縮影。南山福利中心二期實現PPP運營,開設長者助餐點86個,約6萬老人吃上了方便飯、放心飯。引入慈善組織、愛心企業等各界力量,打造助殘共享聯盟。建成5家熟食中心,全區1695個200平方米以上餐飲單位和學校食堂全部實現“互聯網+明廚亮灶”。更新改造老舊電梯170余臺,群眾出門第一步、回家最后一程更安全。

      與此同時,民族、宗教、僑務、保密、史志、臺港澳、人民武裝、機關事務等工作,也取得了新進步。

      過去一年,我們加強政府自身建設,施政能力和服務水平也在不斷提高。在學思踐悟中牢記初心使命。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。守初心、擔使命,找差距、抓落實,切實把主題教育成果轉化為解決問題、推動發展、為民服務的實際行動,為走好新時代長征路注入了不竭動力。在依法行政中凝聚各方智慧。堅決執行區人大及其常委會決議決定,向“兩代表一委員”述職,接受評議和現場質詢。堅持一把手負責,壓實責任、密切溝通,辦理市、區人大代表建議251件、政協提案214件,推動解決了一批熱點難點問題。在完善制度中規范政府運行。完成政府機構改革,政府運行更加高效。推進街道大部制改革,構建簡約高效的基層管理體制。落實“基層減負年”要求,破除形式主義、官僚主義。深入貫徹中央八項規定精神,扎實推進審計監督全覆蓋,廉潔政府建設取得新成效。用好績效管理指揮棒,強化督查督辦,成為國務院辦公廳督查聯系點。在“三大戰役”中激發擔當作為。把大沙河生態長廊建設、南頭古城保護與利用、P2P平臺風險處置“三大戰役”,作為檢驗能力的試金石、錘煉作風的練兵場。成立作戰指揮部、抽調精兵強將、實施大兵團作戰,敢打硬仗、敢于勝利,政府團隊干事創業精氣神全面提升。

      各位代表!寶劍鋒從磨礪出。過去一年,我們以堅定的信念、無畏的勇氣,砥礪奮進、逐夢前行,以不一樣的精彩,為南山30歲生日獻上一份賀禮。

      回望30年,南山走出了一條從跟跑、并跑到領跑的產業迭代升級之路。憑借改革開放的政策紅利以及毗鄰港澳的區位優勢,南山從“三來一補”起步,駛入加工制造的快車道,踏上高新技術產業領航之路,產業由低端向中高端攀升,為深圳高新技術產業發展成為全國的一面旗幟,作出了重要貢獻。

      回望30年,南山走出了一條從經濟單項突破到各項事業齊頭并進的高質量發展之路。建區之初,南山在經濟領域先行先試、積極探索。黨的十八大以來,南山圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,各項事業全面發展,活力南山、富強南山、創新南山、幸福南山、魅力南山的美好畫卷徐徐鋪開。

      回望30年,南山走出了一條從城市邊緣到城市中心的精彩蝶變之路。從90年代的全市產業配套區、輕污染工業區和能源基地,到2000年后的“四大基地”、2010年后的“三區一高地”,再到今天的經濟大區、科技強區、創新高地,南山發生了翻天覆地的變化,成為了粵港澳大灣區、先行示范區的耀眼明珠。

      蝶變的南山,不變的初心!回望30年崢嶸歲月,我們深深感恩:是黨和國家的深切關懷,南山才能始終與國家戰略同頻共振、同向共行;是省市、區委的堅強領導,南山才能始終乘風破浪、揚帆遠航;是歷屆區領導班子打下的堅實基礎,南山才能始終戰勝困難、贏得精彩;是各位代表、委員,各民主黨派、各人民團體和各界人士,駐區各單位和駐區部隊官兵的鼎力支持,南山才能始終成就夢想、創造輝煌;是全區人民開拓創新、奮勇拼搏,南山才能始終欣欣向榮、挺立潮頭。在這里,我代表南山區人民政府,向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

      在看到成績的同時,我們也清醒認識到,南山在發展過程中,還存在一些問題和不足。一是外部環境風險增多,中美經貿摩擦等不確定因素依然存在。土地資源緊約束,企業生產經營成本較高,經濟下行壓力有所增大。二是部分關鍵核心技術對外依存度較高,解決“卡脖子”問題更加迫切。三是民生供給水平與居民群眾的美好生活需要還存在一定差距,優質教育、醫療、養老等公共服務還有缺口,公共文化供給不夠豐富多樣。四是社會治理存在一些短板,社會力量參與度不高,精細化、智慧化程度有待提升。城中村臟亂差現象依然存在,交通擁堵問題比較突出,安全生產事故時有發生。五是部分政府工作人員的能力素質與發展要求還不適應,重點領域廉政風險仍然存在,政府內部管理仍需加強,企業服務有待進一步提升。針對這些問題,我們將采取有力措施,切實加以解決。

      2020年主要工作

      2020年,是南山建區30周年,是深圳經濟特區建立40周年,是粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區全面建設、縱深推進的關鍵之年,是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。圍繞市委六屆十三次全會提出的“十個先行示范”,以及區七屆四次黨代會提出的南山新時代雙區驅動“3+3”戰略示范工程、打造“五個樣板城區”的部署,區政府2020年工作的總體要求是:

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣東、深圳工作的重要講話和指示批示精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,按照省、市和區委的工作部署,搶抓粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區“雙區驅動”重大歷史機遇,深入實施“科技創新+總部經濟”雙輪驅動戰略,全力以赴推進“三大戰略工程”“三大示范工程”,在高質量發展、法治城市、城市文明、民生幸福、可持續發展五個方面,率先探索、先行示范,為加快建成世界級創新型濱海中心城區而努力奮斗。

      ——打造高質量發展樣板城區。高質量發展是保持經濟持續健康發展的必然要求。我們將全面貫徹新發展理念,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。積極搶抓新一輪科技革命和產業變革的戰略機遇,加強關鍵核心技術攻關,努力解決“卡脖子”問題。深入推進產業補鏈、強鏈、延鏈、控鏈、穩鏈工作,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰,加快構建現代產業體系,為高質量發展注入強大動力。

      ——打造法治城市樣板城區。法治是最好的營商環境。我們將堅持和完善中國特色社會主義法治體系,進一步提升法治政府和法治社會建設水平。深化“放管服”改革,用法治規范政府和市場邊界,努力營造穩定公平透明、可預期的國際一流法治化營商環境。進一步健全政企互動機制,暢通政企溝通渠道,構建“親”“清”新型政商關系。加快推進新型智慧城市建設,為城市治理現代化賦能,推動治理機制現代化、治理手段智慧化、治理方式法治化。

      ——打造城市文明樣板城區。美好的生活離不開現代城市文明的浸潤和滋養。我們將堅持和完善社會主義先進文化制度,把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面。進一步健全現代文化產業體系和市場體系,不斷促進文化與旅游、體育、時尚等產業的深度融合,促成新的產業形態疊加、裂變。以高水平的公共文化服務體系,更好滿足市民精神文化生活新期待,讓南山成為新時代舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的引領者。

      ——打造民生幸福樣板城區。民生無小事,枝葉總關情。我們將堅持和完善民生保障制度,持續加大財政投入,使改革發展成果更多、更公平惠及全區人民。努力解決老百姓的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。加快構建優質均衡的公共服務體系和高質量全覆蓋的社會保障體系,著力推進幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶,讓發展更有溫度、幸福更有質感。

      ——打造可持續發展樣板城區。良好的生態環境是人和社會持續發展的重要基礎。我們將牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念,推動形成綠色發展方式和綠色生活方式,讓良好生態環境成為經濟高質量發展、人民生活幸福的增長點。實行最嚴格的生態環境保護制度,堅決打贏污染防治攻堅戰和生態文明建設持久戰,努力打造安全高效的生產空間、舒適宜居的生活空間、碧水藍天的生態空間,在美麗灣區建設中走在前列。

      今年經濟社會發展的主要預期目標是:本地生產總值同比增長7%左右,固定資產投資同比增長8%,轄區稅收同比增長8.3%,一般公共預算收入實際增長2%。

      為實現上述目標,我們將堅持穩字當頭,既清醒認識到外部形勢的復雜性和嚴峻性,又充分認識到中國特色社會主義制度的優越性和先進性,堅定必勝信心、保持戰略定力,增強底線思維,樹立憂患意識,提高斗爭本領,善于把外部壓力轉化為深化改革、擴大開放的強大內生動力。重點圍繞八個方面下功夫:

      一、圍繞“雙區驅動”重大歷史機遇,在實施“三大示范工程”上下功夫

      塑造“一廊”:深圳灣文化走廊。堅持把文化當作城區的靈魂,賦予深圳灣總部經濟帶文化內涵,打造集創意設計、傳統文化、先鋒藝術、前沿時尚于一體的世界級文化飄帶,提升城區文化軟實力。做好深圳灣廣場“兩館一軸”方案設計,開工A地塊深圳創意設計館和科技生活館,開展B、C區基坑施工,加快打造濱水風情、人文氣息、灣區魅力的城市新客廳。加快土地整備,開工建設深圳歌劇院,塑造大灣區頂級藝術殿堂。規劃布局“南山書房”、少兒圖書館和深圳灣劇場,推進大沙河、粵海、僑城北文體中心和蛇口文體公園建設。以專業的態度、繡花的功夫推進南頭古城保護與利用,年底前完成一期工程基礎建設、建成一期樣板示范段。提升特色文化街區內涵,推進大板橋等文化村落活化改造,打造南山“永慶坊”。探索建設東晉遺址博物館、赤灣海事博物館等項目,豐富赤灣文博圈內涵,涵養深港同宗同源的文化底蘊。

      規劃“一城”:蛇口國際海洋城。啟動蛇口國際海洋城規劃研究,加快建設全球海洋中心城市核心區。構建政企合作協同機制,建立與招商局及招商蛇口、招商港口、南山開發集團全面戰略合作伙伴關系。依托中國船舶,加快深圳海洋工程技術研究院落地。規劃建設赤灣海洋科技園和海洋風情小鎮,積極布局智能船舶、海工裝備、海洋電子信息等產業。規劃建設大型海洋裝備展館,爭取海博會分會場舉辦權。升級改造海星自動化碼頭,打造5G智慧港口,助力招商局建設全球港口運營管理中心。爭取國際海洋開發銀行等機構落地,以郵輪母港為龍頭,推動郵輪經濟全產業鏈發展,推出更多“大灣區游”路線,打造世界級海港活力區。依托SCT碼頭、深圳灣游艇會等資源,打造帆船、賽艇等體育項目。挖掘蛇口改革開放元素,優先啟動蛇口老鎮成熟地塊城市更新,打造集創意設計、文化旅游、濱海休閑、生態宜居于一體的灣區國際交流門戶。

      建設“一大道”:南山硅谷大道。開展硅谷大道整體城市設計,推進地鐵13號線科苑大道地下空間綜合開發,通過統籌地上地下空間、鏈接創新產業資源,打造12公里、多元立體復合的城市創新脊梁,構筑大灣區科技創新的動力軸、深圳創新意象展示的地標軸。推進留仙洞片區創智云城、樂普醫療大廈等建設,開工礪劍、烯創大廈等項目。推出高新北等一批聯合總部項目,啟動酷派二期、南華數字科技等項目。做好高新中區中國電子科技園等城市更新立項,打通玉泉路連接科技中二路的南海大道下穿工程,形成鏈接硅谷大道的便捷通道。開展高新南區公共空間提升前期工作,完成海德三道景觀提升。通過滾動開發、漸次推進重點項目,大幅提升科苑大道沿線的創新、交通、生活、景觀功能,塑造彰顯深圳全球創新創意之都風采的“科技星光大道”。

      二、圍繞開創改革開放新局面,在營造國際一流營商環境上下功夫

      促進高水平全面開放。堅持以開放促改革、促發展、促創新,推動開放大門越開越大。進一步加大引進外資、外商力度,積極引導擴大進出口規模。制定出臺優化營商環境行動方案和改革清單,扎實做好第二屆國家營商環境評價迎檢工作。推動深圳灣口岸24小時通關,打造綜合樞紐,促進大灣區生產要素流動和人員往來。建設粵港澳大灣區青年家園,支持港澳青年融入國家發展大局。舉辦粵港澳法治高峰論壇,推動設立三地聯營律師事務所。完善南山國際商事調解機制,及時化解企業涉外商事糾紛。深化國際化街區建設,充分煥發城區的國際范。加快吉安、河源高新區、深汕合作區等異地產業園建設,密切與大灣區周邊城市的交流合作。支持綠色建筑發展,引導裝配式建筑走規?;?,助力萬科、華僑城、中建科工等企業開拓“一帶一路”沿線市場。

      開啟新一輪大發展的篇章。高質量編制“十四五”總體規劃,科學確定發展目標、工作重點、主要任務。用足用好地方債,提升重大項目供給質量。圍繞鯤鵬創新中心,布局一批具有全局性、牽引性的大項目,為未來發展奠定基礎。提升深圳灣總部經濟帶能級,加快歐加等13個深超總項目建設,推動美團、京東、小米、開域等重大項目落地,新增市級總部企業10家以上,完成5—8個總部及重點產業項目遴選。實施北部片區協調發展第二個三年行動計劃,政府總投資超150億元。其中,2020年投資約40億元,開展環西麗湖綠道前期工作,建設羊臺書苑等一批項目,為北部片區加速發展注入新動力。

      培育更具活力的企業梯隊。開展頭部企業培育計劃,對成長為區總部企業直至世界500 強實施全程激勵,打造更多1000億、500億、100億、50億級頭部企業。舉辦首屆上市企業培育大會,聯合深交所、資本市場學院創建全國上市培育示范基地。開展“獨角獸”企業培育計劃,形成具有首創性、引領性、突破性的硬科技企業集群。開展瞪羚企業培育計劃,加大對1—5億級中小企業的支持力度,打造一批隱形冠軍。實施新一輪技改倍增計劃,推動以智能制造為主要方向的技術改造。擦亮“創業之星”大賽品牌,吸引更多優質項目落地生根、開花結果。

      緊盯“人、財、房”優化企業服務。構建新型人才服務機制,建設國際人才創新創業服務中心。通過PPP等模式吸引社會力量參與,探索實施大區域規?;锔?。新建、配建保障性住房5000套,發放人才住房補租5億元,堅定人才扎根南山的信心。落實減稅降費政策,安排自主創新產業發展專項資金23.25億元,增長25%。強化產業空間保障,消化違建128萬平方米、城市更新供應土地10公頃以上、整備土地50公頃以上。加強社區股份公司與國有企業、民營企業聯動,改造提升老舊工業廠房,帶動社區股份公司轉型升級。落實工業區塊線管理,探索M0+M1混改模式,加強產業監管,確保有限的產業空間用于實體經濟。

      三、圍繞創新驅動發展戰略,在完善全過程創新生態鏈上下功夫

      推動部省市共建西麗湖國際科教城。出臺共建方案,建立協同機制,加快建設世界一流科教城,打造高水平的高校、實驗室、孵化器集群。以半導體核心技術為主攻方向,籌劃西麗湖實驗室。推進鵬城實驗室、深圳體外診斷國家重點實驗室等重大創新載體建設,支持清華大學深圳國際研究生院等高校發展,力爭香港大學內地校區、北京大學深圳國際校區落地,夯實創新發展的基礎支撐。規劃白石嶺深港科學園,升級深港青年創新創業基地等孵化載體,構建深港澳創新圈。繼續辦好西麗湖論壇,鼓勵高校、科研機構和企業聯合共建優勢學科、實驗室和基礎研究機構,培育一批產教融合型企業,加快“三區融合”步伐。

      加速關鍵核心技術突破。瞄準世界科技前沿,加快建設跨學科、大協作、高強度的協同創新平臺,建立適應顛覆性創新的研發組織形式。鼓勵企事業單位積極承擔國家、省、市重點研發計劃和重大專項,支持高校、科研機構、高新技術企業聯合開展核心技術攻關。推進粵港澳大灣區集成電路設計創新公共平臺建設,加速“青云”系列原型平臺推廣應用。以南科大深港微電子學院為主體,爭創國家第三代半導體創新中心,搶占未來戰略制高點。推動中國衛星應用產業項目和深海無人無纜潛水器組網技術項目落戶,爭取大灣區磁浮交通應用技術工程發展研究中心落地,為高端裝備發展集聚人才。

      打通科技成果轉化鏈條。建立專業化科技成果轉移轉化機構和成果孵化中心,探索設立產業技術研究院,搭建科研與產業之間的橋梁。發揮深圳市計量院、標準院的引領作用,探索建立概念驗證、中試轉化、產品試制中心,以及計量測量、標準技術研發服務平臺。構建科研設備儀器共用共享平臺,引導企業利用入網儀器開展創新。進一步發揮軍民融合公共平臺的作用,實現軍民資源互通共享、技術高效轉化。試點建設國家首批知識產權信用體系,探索市、區聯合建立知識產權和科技成果產權交易中心,打通科技成果轉化最后一公里。

      促進科技金融深度融合。探索政府雙創基金直投模式,布局未來科技藍海。通過落戶獎勵、引導基金跟投等措施,推動風投、創投產業進一步集聚,形成企業發展全周期、全鏈條的金融支持。發行知識產權證券化產品,拓寬版權質押融資范圍。繼續辦好深圳灣金融高峰論壇、深港澳金融科技論壇等活動,大力發展科技金融、綠色金融、供應鏈金融,爭取信用卡中心公司化、金融沙盒監管試點,聯合前海引進一批外資機構,推動金融業高水平發展。

      四、圍繞培育發展新動能,在構建ABCD特色產業集群上下功夫

      A(artificial intelligence)——構建人工智能產業集群。深度開展人工智能產業發展和應用現狀調查及策略研究,在深圳灣科技生態園等片區打造國際一流人工智能園,規劃建設人工智能特色小鎮,支持金地威新軟件園等廣東省人工智能產業園精準招商,推動產業加快集聚。發揮人工智能產業聯盟優勢,支持企業、高校、科研機構的深度合作與協同創新,在核心算法、高端芯片等關鍵共性技術上實現重點突破。搭建人工智能產業和傳統產業的合作平臺,以場景開放引領應用創新,培育智能產業新模式、新業態。

      B(bio-pharmaceutical)——構建生物醫藥產業集群。制定新一期生物醫藥產業發展規劃,做好頂層設計,增強發展的前瞻性和主動性。爭取粵港澳大灣區藥品、醫療器械審評中心落戶,發揮廣東省醫療器械審批中心深圳分中心、深圳市藥檢院“仿制藥評價生物等效性實驗室”和“化妝品監測評價重點實驗室”的作用,進一步做強公共服務平臺。推進高新北生命健康產業園、南山智城生物醫藥產業園建設,在智園打造新一代生物醫藥智慧園區。引導生物醫藥產業與信息產業融合,構建醫療醫藥信息產業鏈。探索實施藥品和醫療器械上市許可持有人制度,通過“區內總部和研發+區外生產”模式,推動產業向高端轉型。

      C(cultural tourism industry)——構建文旅產業集群。加強國家文化和科技融合示范基地建設,優存量、拓增量,再造文旅產業新優勢。編制全域旅游發展規劃,建立旅游大數據服務平臺、設計獨具特色的城區導覽系統,搭建全域旅游聯盟,支持華僑城旅游度假區等轉型發展。建設夜間經濟示范街區,提升深圳灣商圈人氣。支持數字出版、高端文化裝備、文化軟件等產業發展,充分利用亞洲電競協會及港澳電競資源,打造電競產業鏈。鼓勵社會資本建設國際標準滑冰場等文體設施,發揮棒球資源集中優勢,提升深圳WTA年終總決賽等重大文體活動影響力,通過辦賽事帶動相關產業發展。

      D(digital economy)——構建數字經濟產業集群。鞏固壯大互聯網及新一代信息技術產業優勢,發力5G、區塊鏈、大數據、云計算、物聯網等數字經濟新領域。全面推進5G基礎設施建設,支持中興通訊等龍頭企業開展5G技術及產品研發,圍繞智能網聯汽車、AR/VR、8K視頻、遠程醫療等場景,打造一批示范項目。支持企業申報國家大數據產業發展試點,建設一批跨行業、跨領域的工業互聯網平臺。引導區塊鏈企業發揮集聚優勢,促進“鏈端”核心技術突破,推動數字貨幣、移動支付等創新應用,營造良好的發展生態。

      五、圍繞城區功能品質提升,在精細化和智慧化管理服務上下功夫

      提升城區管理精細度。持之以恒、常抓不懈,以釘釘子精神推進第六屆全國文明城市創建。廣泛引導志愿者參與,拓寬文明實踐渠道,提升城區文明水平。嚴格落實占用挖掘道路管理辦法,嚴控嚴管道路反復開挖,完善工程占道施工收縮和退出機制,減少施工擾民,盡快還路于民。完成剩余17個城中村綜合治理任務,優化老舊小區配套和物業服務管理,更新改造老舊電梯150臺,提升改造社區運動場所及設施。升級蛇口市場等農貿市場,改造6個市政公廁、打造2個街頭特色公廁。提升四海公園、西麗生態公園,改造荔香、大南山、蛇口山等公園,建設花園路口20個,升級碧道20公里,以最美環境、最好形象,迎接深圳經濟特區建立40周年。

      推進城區治理智慧化。深化“塊數據+網格化”改革,建設“1+8”城市運營中心。建設大數據、智慧城區運營和應急指揮、網絡安全監測預警處置中心,以及城域光纖網、無線網、物聯感知網,加快打造數字政府和智慧南山。創建全國社區治理和服務創新實驗區,全面提升社區治理能力。率先推行刑事案件全流程網上辦案,爭取深圳政法跨部門大數據平臺創新應用改革在全國推廣。整合公安、民政等部門信息,提高第七次全國人口普查準確率。完善“互聯網+”信訪模式,暢通民意直通車。

      增強城區交通暢達性。從更高層次、更大視野謀劃交通布局,努力構建與經濟社會發展相適應的綜合交通體系。開展西麗綜合交通樞紐地區城市設計,爭取年底前完成核心區土地整備并開工。開展贛深客專前期工作,穩定穗莞深、深莞城際線南山段的線站位方案。推動軌道12、13號線建設,爭取3條線路納入全市軌道五期規劃?;就瓿缮澈游髀房焖倩脑?、南海大道南延段等項目,開工望海路快速化改造、沿江高速與南坪快速銜接等項目,啟動龍珠大道改善提升,新開工及續建人行天橋和通道7座、市政道路25條,打通道路微循環,加快形成高效、快捷的城區路網。加大對重點路段、時段、區域的交通亂象整治力度,規范電單車管理,營造安全、暢通的出行環境。

      六、圍繞高質量全面建成小康社會,在打贏三大攻堅戰上下功夫

      決戰決勝脫貧攻堅。把短板補得再扎實一些,把基礎打得再牢靠一些,以優異成績迎接脫貧攻堅收官之年的全國大考。創新就業扶貧,將“南粵家政”導入精準脫貧,開展遠程招聘,落實全方位就業服務,增加困難群眾就業機會。加快產業扶貧,推進南山(連平)共建產業園二期建設,增強貧困地區造血功能。支持對口地區建設農產品供給體系,鼓勵企業入駐共建產業園。促進消費扶貧,利用各大電商平臺,搭建特色農產品銷售渠道。開展教育扶貧,與連平、田陽、德保建立跨區域教育聯盟,深化“1+1校校結對”幫扶,激發貧困地區內生動力。

      鞏固提升污染防治成效。深入實施“兩山”基地建設方案,探索建立綠色發展指標體系。開展水污染治理成效鞏固提升年工作,加強涉水污染源管控,推進污水零直排,全區河流實現不黑不臭。加快新圳河(南山段)、西麗水庫三條入庫支流治理,全力推進西麗水庫調準調非工程,年底前基本貫通麗水河、燕清溪。改造供水設施,完成100個小區優質飲用水入戶。治理餐飲油煙、道路揚塵、工業廢氣等大氣污染,持續提升空氣質量。開展建筑廢棄物、工業固體廢物等治理,努力建設“無廢城區”。抓好垃圾分類這件關鍵小事,加強宣傳教育、發動社會參與、推動習慣養成,實現住宅小區“集中分類投放+定時定點督導”全覆蓋,形成從減量分類到收運處理的全鏈條閉環。在此,我們向大家發出倡議,從身邊做起、從點滴做起,爭做垃圾分類的宣傳者、實踐者,努力讓垃圾分類成為南山人的新時尚。

      堅決防范化解重大風險。深入推進P2P網貸平臺、問題私募基金等風險處置,堅決守住不發生系統性金融風險的底線。全力奪取掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利,建設更高水平的平安南山。深入開展?;?、小散工程、地下工程等安全隱患整治,堅決遏制重特大安全生產事故發生。全面開展地面坍塌隱患排查監測,提質改造應急避難場所。抓緊抓牢疫苗等重點藥品監管,升級城中村食品安全管理,打造人民群眾滿意的食品藥品安全城區。

      七、圍繞增進民生福祉,在提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感上下功夫

      全力辦好人民滿意的教育。爭創全國首批義務教育優質均衡發展區,優化學位布局,新建、改擴建公辦中小學3所,推進綠色裝配教學樓項目4個,新增義務教育學位4400個。高質量辦好學前教育,加強幼師隊伍建設,公辦幼兒園在園兒童比例超過50%,公辦和普惠性幼兒園在園兒童占比80%以上。推進優質高中群建設,打造1—2所卓越高中、1—2所科技特色高中。探索中高職銜接辦學機制,做強職業教育集團。深化合作辦學,優化集團化辦學內部治理。探索成立教育國際化專家顧問組,提升基礎教育辦學國際化水平。實施院士進校園、博士進課堂計劃,增擴少年創新院分院,依托高校、科研機構、企業等資源,擴大科普教育覆蓋面,在孩子心中播下創新的種子。

      建設一批高水平醫學中心。高規格建設華中科技大學協和深圳醫院,完成改擴建二期主體結構施工。加快建設自貿區醫院內科綜合大樓,引進國際前沿醫療技術。支持阜外深圳醫院二期、南科大醫院國際骨科中心及重點實驗室建設,全區新增病床268張。依托阜外深圳醫院、深圳大學總醫院,打造大灣區心血管醫學中心、急救與災難醫學中心。鼓勵社會力量發展高水平特色民營醫療機構,豐富醫療服務供給。實施社康中心“三個100”工程,深化首席專家工作室建設,選拔首席全科醫師及全科護士30名以上,提升基層醫療服務水平。

      加強和完善社會保障。加強全民國防教育、國防動員和后備力量建設,建立退役軍人創業孵化中心,舉辦退役軍人專場招聘會。依托職業院校設立實訓基地,推行企業新型學徒制。完善社會組織信用體系,提升社工服務專業化水平。開展居家和社區養老服務創新改革試點,打造為老服務聯盟,規劃建設福利中心三期。探索建立各部門聯動的自閉癥兒童和家庭心理關愛新機制,做好重點人群心理支持服務。打造殘疾人法律救助工作站,為無法隨班就讀的殘疾少兒送教上門,推進無障礙城市建設。實施3歲以下嬰幼兒照護服務發展行動計劃,按照“從一米高度看世界”的理念,建設兒童友好型城區。

      八、圍繞更好服務人民群眾,在加強政府自身建設上下功夫

      以赤誠書寫初心,增強奮發有為的使命擔當。堅決貫徹新時代黨的建設總要求,把黨的領導貫穿于政府工作各領域、全過程。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終做到初心如磐、使命在肩,在不忘初心中汲取前行力量,在牢記使命中展現擔當作為。

      以法治護航發展,匯聚團結奮進的磅礴力量。用好法律這門國際性語言,提升運用法治思維和法治方式的能力。自覺接受區人大及其常委會的法律監督、工作監督和區政協的民主監督,切實辦好人大代表、政協委員的建議提案,認真聽取代表、委員的真知灼見,提高政府決策科學化、民主化、法治化水平。嚴格依法行政,開展行政執法專項檢查,規范涉企執法,加強公正監管,把政府活動全面納入法治軌道。

      以實干篤定前行,邁出跨越發展的堅定步伐。堅持用腳步丈量南山,深入調查研究,掌握詳實資料,做到底數清、情況明。堅持用實干推動發展,抓重點、補短板、強弱項,強化問題導向、目標導向、結果導向,提升推動工作、破解難題、促進發展的能力和水平。堅持用行動展現作風,分兵把守、分工協作,瞄準既定目標,集中力量攻堅,不斷開創各項事業新局面。

      以廉潔筑牢底線,營造風清氣正的干事氛圍。強化“不敢腐”的震懾,堅決扛起黨風廉政建設主體責任,把“嚴”的主基調長期堅持下去。扎牢“不能腐”的籠子,管好采購、招投標和政府物業等關鍵領域,建立健全產業扶持資金、政府引導基金等績效評價制度,提升財政投入的精準性、有效性。增強“不想腐”的自覺,加強理想信念教育和廉政教育,堅持嚴管與厚愛、激勵與約束相結合,健全容錯糾錯機制,鼓勵政府團隊甩開膀子、干事創業。

      各位代表!站在南山之巔,世界就在眼前!有習近平總書記和黨中央的關懷厚愛,有“中國之治”的顯著優勢,有“雙區驅動”的疊加利好,我們比以往任何時候都更加信心滿懷!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不懼風雨、不畏險阻,只爭朝夕、不負韶華,加快建成世界級創新型濱海中心城區,為深圳建設中國特色社會主義先行示范區、創建社會主義現代化強國城市范例,作出新的更大貢獻!

    有關名詞解釋

      1.一心兩軸三區:《西麗湖國際科教城空間規劃綱要》中,確定了以西麗湖為心,依托沙河西路的南北軸,依托留仙大道的東西軸,以及大學城創新片區、石壁龍創新片區、西麗中心區的城市整體空間布局。

      2.雙高計劃:中國特色高水平高職學校和專業建設計劃,旨在集中力量建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高職學校和專業群,引領職業教育服務國家戰略、融入區域發展、促進產業升級。

      3.超級十字:以“超級鏈接”和“超級交互”為設計理念,形成南北上山下海公共風景軸與東西活力共享公共文化軸的十字交匯。

      4.國證“南山50”指數:2019年12月31日,深圳證券信息有限公司聯合南山區工信局共同發布。選取50家在深交所和港交所上市的公司作為樣本股,其中,信息技術、醫藥衛生等新興產業占比超過65%。

      5.領航人才:根據《南山區“領航人才”認定辦法(試行)》,符合相應標準并按照規定程序予以認定的高層次人才。

      6.套路拍:為了達到詐騙目的,不具備任何藏品鑒定和拍賣資質,故意虛構事實,夸大藏品價值和評估費用。

      7.套路貸:假借民間借貸之名,誘使或迫使被害人簽訂“借貸”或變相“借貸”“抵押”“擔?!钡认嚓P協議,通過虛增借貸金額、惡意制造違約、肆意認定違約、毀匿還款證據等方式,形成虛假債權債務,并借助訴訟、仲裁、公證或者采用暴力、威脅以及其他手段,非法占有被害人財物的相關違法犯罪活動的概括性稱謂。

      8.塊數據:在一個物理空間或者行政區域形成的涉及到人、事、物等各類數據的綜合,相當于將各類“條數據”解構、交叉、融合。

      9.網格化:將城區行政性地劃分為一個個的“網格”,使這些網格成為政府管理基層社會的單元。

      10.南園經驗:以南山街道南園社區為試點,運用現代科技支撐的智慧警務,按照政府與居民共同參與的思路,通過大數據、移動警務,探索出一條社區治理新路子,打造新時代楓橋經驗。

      11.新時代十大文化設施:深圳歌劇院、深圳改革開放展覽館、深圳創意設計館、中國國家博物館·深圳館、深圳科學技術館、深圳海洋博物館、深圳自然博物館、深圳美術館新館、深圳創新創意設計學院、深圳音樂學院。

      12.南山新八景:大南山、大沙河、西麗湖、深圳灣濱海休閑帶、深圳人才公園、深圳灣廣場、海上世界、歡樂海岸。

      13.兩站一中心:區退役軍人服務中心,街道、社區兩級退役軍人服務站。

      14.四大基地:深圳高新技術產業基地、現代物流基地、文化旅游基地、教育科研基地。

      15.三區一高地:核心技術自主創新先行區、現代服務業發展樣板區、和諧社會示范區和教育科研高地。

      16.深圳灣文化走廊:東起紅樹林、西至前海灣,串聯華僑城、后海、蛇口、前海等片區,賦予南山總部經濟帶文化內涵,編織一條集創意設計、傳統文化、先鋒藝術、前沿時尚于一體的世界級“文化飄帶”。

      17.兩館一軸:深圳創意設計館、深圳科技生活館以及商業文化發展軸。

      18.蛇口國際海洋城:以赤灣片區、太子灣片區、蛇口片區為主要承載區,重點發展海洋科技、海洋文化、港口經濟、郵輪經濟等產業。

      19.南山硅谷大道:科苑大道南起深圳灣、北至西麗湖路段,串聯深圳灣口岸、后海金融商務總部基地、高新區、西麗高鐵新城、留仙洞戰略性新興產業總部基地、西麗湖國際科教城等片區。

      20.獨角獸企業:估值達10億美元以上的初創企業。

      21.瞪羚企業:創業后跨過死亡谷,以科技創新或商業模式創新為支撐,進入高成長期的中小企業。

      22.M0:新型產業用地。

      23.M1:一類工業用地。

      24.三區融合:高校校區、產業園區、公共社區。

      25.區塊鏈:共享數據庫,存儲于其中的數據或信息,具有不可偽造、全程留痕、可以追溯、公開透明、集體維護等特征。

      26.海綿城市:城市在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面,具有良好的“彈性”,也可稱之為“水彈性城市”,是新一代城市雨洪管理概念。

      27.南粵家政:《廣東省實施“南粵家政”工程促進就業工作方案》提出,全面開展普及型、基礎性居家服務技能培訓,擴大專業化、復合化的中高端技能培訓,培育一支適應不同層次家庭需求、初中高均衡發展的居家服務隊伍,提供誠信可靠、質優實惠的家政服務供給,打造一批“金牌保姆”等服務品牌。

      28.無廢城市:以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領,通過推動形成綠色發展方式和生活方式,持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。

      29.三個100:2019-2021年,在南山區社康中心建立100個社區首席專家工作室,組織醫學專家在工作室提供診療、業務指導等服務;培養100名社區首席全科醫師和100名社區首席全科護士,系統提升社康中心診療水平與服務能力。

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    2020-01-22 南山區人民政府辦公室 http://www.cqwz85.cn/ztzl/nsrdzt/2020nnsqzfgzbg/bgyw/content/post_6927644.html